日本更新强震减灾计划 盼减少约8成预估死亡数

日本先前估计，若发生规模9的南海海槽特大地震，罹难者恐达29万8000人。日本政府1日就此修订「防灾对策推动基本计划」，盼大幅压低可能的罹难者数与建物受损数量。

南海海槽特大地震是指发生在静冈县外海骏河湾至宫崎县外海日向滩板块交界处，规模8至9的巨大地震。日本政府今年3月发布的估算指出，若发生规模9的南海海槽特大地震，且在条件最糟的冬天深夜，罹难者最多恐多达29万8000人；建筑物全倒、烧毁数量，最多恐达235万栋。 「每日新闻」报导，日本政府昨天召开中央防灾会议，首度修订2014年制定的「防灾对策推动基本计划」。新版计划希望未来10年减少约8成上述的预估罹难者数，以及减少5成建物受损可能数量。

报导指出，虽然旧版计划也曾设下类似目标，盼减少8成可能的死亡人数，但过去10年推动的对策仅达到约减少2成的效果，提高实效性仍是当前课题。

日本政府这次更新的计划，把16个地区纳入「对策推动地区」，也使「对策推动地区」总数扩大到723个市町村（类似乡镇村）。日本政府未来将把减灾重点放在这些区域，并呼吁这些地区修改防灾相关计划，以及修建堤防与避难系统等。

新计划也针对上述地区新增个别目标，例如，修建防范海啸必要高度的海岸堤防比例，从2023年度的42%提升到2030年度的50%；耐震性能不足的住宅预计在2035年度前大致解决等等。

以数值目标显示的重点对策项目，从过去的48项上升到205项；过去不定期确认这些进度的作业，未来预计每年实施。

成为海啸灾害警戒区的地方，也得制作与公布最大等级海啸的灾害预测图，实施避难训练的比例到2030年得上升到100%。

关于改善避难所的环境，新版计划不分重点区域，要求日本全国各地方政府储备必要的床与厕所等物资，以满足灾民的需求。

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