中国海警登船检查日本渔船 日方:成员国例行作业
日媒今天披露,一艘隶属于北海道厚岸渔协的秋刀鱼渔船,8月24日时曾在在北太平洋公海接受中国海警局登船检查。
「产经新闻」报导,该渔船于24日半夜2时左右接获中国海警局的检查要求,中方人员登船确认了船内环境及作业日志等内容,并未指出任何违规事项。 报导指出,执行检查的中国船只,疑似是7月31日通过津轻海峡、前往该海域执行渔业监测的「海警6305」或「海警6501」其中一艘。
此次登船检查是依据日本与中国等9个国家及地区参与的「北太平洋渔业委员会」(NPFC)框架所实施,并非依据「联合国海洋法公约」(UNCLOS)所规定的强制性临检。
作为秋刀鱼捕捞主力的「棒受网渔业」于8月10日解禁后,渔船队便从厚岸等地出港前往北太平洋。「棒受网渔业」是利用灯光将具有趋光性的鱼群聚集,再以网具捕捞的渔法。
根据可透过船舶自动识别系统(AIS)确认船舶位置与作业状况的「全球渔业观测」(Global FishingWatch, GFW)数据显示,自「棒受网渔业」解禁以来,在NPFC注册为厚岸渔港籍的棒受网渔船中,至少有4艘在北太平洋公海上活动。
厚岸渔会相关人士在接受采访时表示:「(登船检查)并不是第一次,这种事也是会有的。在出海说明会上也有听过相关制度等内容。」
中国海警局于7月27日宣布,2艘海警船已从中国山东省青岛出港,将在北太平洋公海上进行为期45天的渔业巡查执法。中方宣称将「根据联合国决议与国际条约,展现大国担当,积极参与全球海洋治理,致力于公海渔业资源的保育」。
中国已在NPFC登记了26艘海警船作为检查船,每年例行派遣2艘海警船。据中国党媒「人民日报」旗下的「环球时报」报导,在去年的渔业监测巡逻中,中方共监测了各国计69艘船只,并对其中10艘进行检查。
对此,日本水产厅负责人表示:「中国当局有即时共享相关资讯,我们掌握了情况,双方沟通顺畅。登船检查是由成员国彼此进行。」
水产厅依据NPFC的规定,于2025年实施了14起登船检查。虽然并未公开被检查船只的国籍分布,但过去发布的资料中曾附上照片,报告对中国渔船进行登船检查的情况。
全国秋刀鱼棒受网渔业协同组合负责人表示:「(登船检查)一年大概会有一、两次,是很平常的事。」负责人指出,这通常只是检查完就结束,不会有任何指责,也不是骚扰。
他强调,这与在南千岛群岛周边(Southern Kurils,日本称北方领土或北方四岛)被俄罗斯扣押完全不同,并强调「秋刀鱼歉收才是更严重的问题」。
在出海说明会上,水产厅与相关单位也向渔民说明遵守规则、可能接受检查,以及应以梯子让检查人员登船等事项。该负责人表示:「日本渔船都遵守规则,不会有被指出违规的情况。」
报导分析,中国海警船配备机关砲,在尖阁诸岛周边屡次进入日本领海,并要求日本渔船离开,被指反复侵犯日本主权、违反国际法。
另一方面,在北太平洋则依循国际框架,由海警船执行渔业监测,展现国际合作。显见在东海与北太平洋,中国海警对日本渔船采取了截然不同的应对方式。
