5天10次打到瘀青......教保员终身禁任 喊冤「家长要求」被打脸
台南哈比斯特幼儿园课后班林姓教保员,被南市教育局查出5天有10次打国小生致伤,裁定终身禁任,他不服提出诉讼,认为是依家长要求严格管教,但被高等行政法院驳回。(资料照)
南市私立哈比斯特幼儿园课后班爆体罚,南市教育局认定林姓教保员以水管等多次打国小生致瘀青,决议终身禁任。林不服提行政诉讼,喊冤声称是家长要求,高等行政法院认为这不是体罚正当理由,驳回告诉。
2023年11月间,南市家暴性侵防治中心接获疑似体罚通报,随即通知教育局在当天会同到园联合访视,在5天内,林男在课后班有约10次以灰色硬管、竹枝,在同学面前打国小生双臂并责骂,导致学生大片瘀青、拒学。班导与学童证述一致,认定情节重大,评估再犯风险高,影响学童身心发展与自尊。
林男强调,社会局已依儿少法裁罚6万元,且未公布姓名,显示情节非重大,教育局仍处终身禁任。且教育部2024年8月裁量基准,6万元仅应禁任1年,虽公布在事件后,但他应该也适用,他也是依家长请求才会严格管教,事后已道歉并与家长和解,社会局罚锾与教育局禁任同源一事,属一行为不二罚。
教育局说明,首次违规依法只能罚6万元,金额不反映情节轻重,家暴中心与社会局调查显示,经过法律、幼教等专业的委员会评断,基于儿童最佳利益优先于工作权,才决议林男终身不得聘任,这跟罚锾的制裁目的不同,是属于预防性管制,不是重复处罚。
法院认为,被体罚的小朋友是国小生,所以第一步要由社会局用儿少法确认有违法并先开罚,社会局裁罚确定后,教育局才有的事实基础,用教保条例评估教保员是否还能待在这个行业,必要时可做出解聘或终身不得聘任的资格管制。
林男在短时间内多次体罚并于同学前羞辱这位国小生,这对身心发展有重大不利,家长要求严格管教,不是体罚正当理由,这也显示专业判断不足、再犯风险高,教育部裁量基准是行政规则且公布在后,不是审查依据,而且禁任为预防性处分,不是一事二罚,所以驳回林男告诉。
