前首相纳吉缴清罚款仍难返家　居家服刑法律争议牵动大马政坛

马来西亚前首相纳吉虽已缴付马币5000万令吉罚款，居家服刑仍因法律解释争议暂缓执行。国家元首苏丹依布拉欣发布声明强调，有条件特赦令清楚明确、没有歧义，任何质疑这项谕令的论点，都有违抗元首谕令之虞。后续法律争议如何化解、纳吉何时能返家服刑，持续牵动大马政坛。

纳吉（Najib Razak）今年9月18日获有条件特赦，准许在缴付5000万令吉（约新台币4亿元）罚款并遵守相关条件后，改以居家服刑方式服完剩余刑期至2028年8月23日；巫统（UMNO）11月6日代缴罚款后，高庭发出相关命令，纳吉住宅也经宪报公告列为监狱，但居家服刑安排当晚因法律争议暂缓，仍关押在加影监狱。 纳吉的居家服刑生变，相继引发政治效应。巫统支持者要求立即执行居家服刑命令，并要求彻查总检察署暂缓执行的权限；副首相兼巫统主席阿末扎希今天称，「居家服刑安排是根据国家元首作出的最终决定执行」，总检察署有责任解释法律及宪法条文，没有必要再交由法庭处理。

首相安华（Anwar Ibrahim）7日表示，国家元首的权力与决定从未受到质疑，并指示总检察长尽快寻求觐见元首，说明SRC国际公司（SRC International）案剩余刑期及另一宗一马案所涉及的法律问题。首相办公室随后证实，总检察长已请求觐见元首。

回溯这起争议事件，总检察署6日声明指出，主要涉及如何解释「在缴付5000万令吉罚款的条件下，以居家服刑方式服完剩余刑期至2028年8月23日」文字，以及这项解释对SRC国际公司案剩余刑期的影响。

第一种解释是，缴付5000万令吉罚款，只是履行刑罚中的罚款部分，SRC国际公司案的监禁刑期仍持续至2028年8月23日。依照这项解释，居家服刑是执行剩余监禁刑期的替代方式或地点，并非终止监禁刑罚。

第二种解释是，缴付5000万令吉罚款，是使特赦全面生效的条件，将形成SRC国际公司案的全部刑罚，包括监禁刑罚，均被视为已执行完毕的法律效果。

另外，总检察署声明指出，高庭6日发出的「缴付罚款后释放令」，一方面指示立即释放纳吉，另一方面又载明须居家服完剩余刑期至2028年8月23日，因此有必要厘清其法律效力。

总检察署声明说，SRC国际公司案剩余监禁刑期的法律地位，也影响纳吉在一马发展公司（1MDB）案中监禁刑罚的执行，尤其是法院命令规定，一马案刑期须在SRC国际公司案监禁刑期执行完毕后开始。高庭则于10月14日驳回暂缓执行一马案刑罚的声请。

不过，国家王宫7日发布声明指出，特赦权是联邦宪法第42条所赋予的王室特权。这项有条件特赦令清楚、明确，没有任何歧义，而且与他涉及的任何其他案件无关。这项权力的行使，应依君主立宪制度的地位与法治原则受到尊重。鉴于有条件特赦令中的所有条件均已履行，任何质疑这项谕令的论点，都有违抗国家元首陛下谕令之虞。

总检察署同一天另声明澄清，并未质疑或意图暂停有条件特赦令。若SRC国际公司案刑期仍然有效，居家服完剩余刑期并无问题；但若缴款后该案刑期在法律上被视为已完成，就须由法院裁定对一马案刑期起算的影响。

现年73岁的纳吉，因从主权财富基金一马发展公司前子公司SRC国际公司转出4200万令吉到个人户头，于2020年7月遭判刑事背信、滥权和洗钱罪名成立。2022年8月入监服刑。

他原遭判处有期徒刑12年与2亿1000万令吉罚款，2024年2月获特赦减刑，刑期降为6年，罚款减至5000万令吉。

另外，纳吉于2025年12月在一马公司主要贪腐案中被定罪，另被判处15年监禁，目前正提出上诉。法院命令这项刑期须在SRC国际公司案刑期执行完毕后开始，而非两案刑期同时执行。