「川习会」避谈台湾 福斯新闻揭专家战略解读
川普(左)和习近平(右)会晤中对台湾问题完全未著墨。(欧新社)
美国《福斯新闻》31日报导,美国总统川普与中国国家主席习近平10月30日的峰会中,避而不谈最有可能将两国拖入战争的台湾问题,两人的沉默与美中两国各自的军事准备形成鲜明对比。专家指出,台湾问题未被提及是「好事」,但也有人直言,川普应该借机重申支持台湾的立场。
据报导,川普和习近平都有理由在这次峰会中保持低调,因为川普政府寻求中国在边境执法,和打击毒品走私方面的合作,习近平则面临国内日益增长的经济压力。然而,尽管两人在外交方面保持冷静,但美国战争部(国防部)早已为印太地区的潜在冲突做好准备。
近年来,印太紧张局势有增无减。华府批准对台军售,前众议院议长裴洛西等众多美国议员接连访台,前总统拜登也多次承诺美军会保卫台湾,尽管幕僚随后澄清,美国仍坚持长期以来的「一中政策」。
然而,美国战争部长(国防部长)赫格塞斯确实与中国国防部长董军讨论台湾问题,「我们对台湾的立场没有改变,川普总统也说过同样的话」。
与此同时,中国透过模拟封锁和入侵的大规模演习,大幅扩大对台湾的军事压力。共军现在几乎不间断地对台湾进行空中和海上包围演习,这些演习的规模愈来愈大,复杂程度愈来愈高,频率也愈来愈高。曾经象征性的武力展示,如今更像是切断台湾与外界连结的演习。
与其他冲突地区相比,川普很少谈到印太地区爆发战争的可能性,这让盟友和对手都不确定,他会在捍卫台湾方面做到什么程度。
一些支持美国力挺台湾的分析人士,对这次「川习会」感到欣慰,因为人们担心川普可能会以台湾的利益换取北京经济让步,例如放宽中国矿产出口限制、增加农产品采购,或在遏制助长美国芬太尼危机的化学品前提方面进行合作。
美国智库兰德公司(RAND Corporation)资深政治学家郭泓均(Raymond Kuo)表示:「我认为台湾问题没有被提及是件好事,尤其是最近,台湾方面一直非常担心台湾会因为某种美中之间的重大交易而被出卖。」
美国智库大西洋理事会(Atlantic Council)副会长奎尼克(Matthew Kroenig)表示,他认为此次峰会未提及台湾问题,属于「中立」情况,但他更希望川普重申美国的「一中政策」,同时警告北京「停止几乎每天对台湾进行的军事胁迫,和灰色地带活动」。
郭泓均指出,随著紧张局势加剧,台湾大幅增加国防开支,过去两年预算增加约75%,目前台湾政府用于国防的资金比例高于美国。不过,他警告,美国武器交付的生产延误,包括今年年初超过200亿美元的累计订单,可能会削弱台湾跟上中国军事现代化步伐的能力。
华府智库「国防重点」军事分析主任卡瓦纳(Jennifer Kavanagh)表示,她对台湾问题未被列入正式议程并不感到意外,「双方都非常关注诸多贸易问题,就台湾问题达成『大幅妥协』的情况,似乎总是有些牵强」。
但卡瓦纳警告,美中两国不能无限期地回避这个问题,「近年来,局势显著升级,长期以来围绕著『一中政策』和战略模糊性的共识已开始瓦解。她强调,美中双方重申致力于以和平方式解决分歧至关重要。
她也补充道,台海地区的军事平衡已「迅速向中国倾斜」,如果紧张局势继续升级,美国的吓阻力将变得不那么可信,「转向亚洲的时机可能已过去」,这表明华府现在必须专注于管控竞争,而不是扭转竞争。
来源:自由时报