俄威胁升高 波罗的海欧盟执委吁加大防卫投资

自由欧洲电台/自由电台取得的一封信函显示，随著俄罗斯空域侵犯与无人机入侵事件增加，波罗的海地区安全情势恶化。波罗的海地区国家多名欧盟执委近日呼吁欧盟加大防卫投资，强化前线国家吓阻能力。

根据自由欧洲电台/自由电台（Radio FreeEurope/Radio Liberty，RFE/RL）27日报导，该信函于7月30日寄交欧洲联盟（EU）执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen），由爱沙尼亚、立陶宛与拉脱维亚籍欧盟执委，并连同波兰与芬兰执委共同签署。信中警告，相关安全事件已冲击区域投资环境与民众信心，呼吁采取更积极行动。 据报导，美国情报也示警俄罗斯可能测试北大西洋公约组织（NATO）防卫决心。「华尔街日报」（TheWall Street Journal）日前报导，俄方最快可能于今年秋季发动有限度军事行动。

消息人士并向RFE/RL表示，美国中央情报局（CIA）局长雷克里夫（John Ratcliffe）近日突访莫斯科，意在警告俄方勿升高与美国盟友的冲突，尤其指爱沙尼亚、拉脱维亚与立陶宛等波罗的海3国。

RFE/RL指出，数名未具名的波罗的海国家外交官透露，今年夏季确有俄罗斯可能发动假旗行动的情报，但尚无即将进行传统军事攻击的迹象。不过，近期在德国、波兰与斯洛伐克等北约国家发生的无人机事件与破坏行动，仍加深外界疑虑。

另一方面，报导分析，波罗的海国家虽持续提升防卫能力并深化与北约合作，但在资金、基础建设与整体战略上仍面临挑战。

报导指出，立陶宛、拉脱维亚与爱沙尼亚近年持续提升国防支出，3国皆已或即将达成北约2035年前将国防支出提高至国内生产毛额（GDP）5%的目标。欧盟也承诺提供约140亿美元（约新台币4440亿元）贷款，用于区域防卫与安全投资。

不过，欧盟下一期7年预算谈判仍存变数，包括德国在内的部分净出资国倾向缩减预算，外界忧心防卫经费恐受影响。信函呼吁欧盟投入约1150亿美元（约新台币3.6兆元），加强能源安全、民防体系及因应网路与资讯战能力。

基础建设方面，「波罗的海铁路」（Rail Baltica）进度落后，原订今年通车已延宕，2030年目标也面临挑战。该计划被视为北约部队机动部署的重要走廊，攸关波兰与立陶宛间苏瓦乌基走廊（Suwalki Gap）防卫。

为弥补相关弱点，立陶宛已推动在苏瓦乌基走廊区域设立军事训练场，并强化与白俄罗斯边界防御。不过，前立陶宛军方高层质疑，部分措施仍缺乏清楚因应现代战争形式的战略规划。