贸易休战恐生变？英媒：美国警告中国 立即履行釜山贸易协议

金融时报独家报导，美国总统川普与中国大陆国家主席习近平2025年10月在南韩釜山达成贸易战休战协议，但华府认为北京未充分履行稀土及其他产品出口承诺，对此日益感到不满。美国财政部长贝森特与贸易代表葛里尔6日上午和负责对美贸易谈判的中国国务院副总理何立峰通话，警告中方必须履行协议。

根据金融时报取得的通话纪要，美国财政部表示：「贝森特部长强调，中国立即全面履行在釜山做出的承诺至关重要，并对中国近期的行动表达关切。」财政部补充：「他强调，能否持续取得进展取决于具体成果，美国将密切评估中国履行协议的情况。」

一名美国官员表示，贝森特与葛里尔已向中方明确表示，川普将此事视为「优先事项」，中国必须履行釜山协议的承诺。葛里尔当天稍晚在X发文表示：「我强调，中国采取具体行动，全面履行过去的承诺至关重要，尤其是农产品采购、稀土及其他关键矿产方面的承诺。」

美方发出警告之际，距离川普与习近平预计在深圳亚太经合会（APEC）峰会会面仅剩不到2周。预料贸易议题不会是深圳川习会谈的主要议题，但两人12月在迈阿密举行的20国集团（G20）峰会再次会面时，几乎肯定会更深入讨论。贝森特与葛里尔预计在APEC与G20峰会之间，亲自与中方官员会面。

美中贸易休战协议将于2027年1月10日到期。习近平今年9月访问华府时，由于双方谈判代表未能化解分歧，美中同意将原定期限延长2个月。美国官员9月曾向金融时报表示，中国在稀土方面仅履行釜山承诺的三分之二。一名知情人士表示，习近平赴华府与川普会面前，贝森特曾于9月在纽约直接向何立峰表达关切，但此后北京并未增加稀土供应。

中国否认美方有关北京未履行稀土承诺的指控。美方认定，中国已履行采购黄豆的承诺，但未兑现其他农产品的采购承诺。美国也对中国限制向日本出口钇（Yttrium）感到担忧。钇是应用于喷射机引擎、飞弹等产品的关键稀土元素。日本生产供美国制造产品使用的零组件，日本企业已警告政府，钇库存正降至危险水准。

智库保卫民主基金会（FDD）美中关系专家辛格顿（Craig Singleton）表示，美国财政部对北京发出的警告，是「相当直接的外交措辞」。他指出，在中方履行现有承诺之前，华府似乎不愿谈判新的让步，「如果双方连先前究竟向彼此承诺了什么都无法达成共识，延长休战协议可能变得更加棘手」。